1. Resumo Executivo
O Instituto Acariquara apresenta à Prefeitura de Benjamin Constant três propostas técnicas e comerciais para o ciclo abril/2026 a março/2027, dando continuidade ao arranjo técnico estabelecido na Nota Técnica 006/2025. As propostas estão organizadas em três frentes estratégicas: monitoramento e transparência de indicadores municipais, estímulo ao empreendedorismo inovador e fortalecimento institucional.
As três propostas compartilham os mesmos 12 produtos, diferenciando-se pelo nível de execução, dedicação de equipe e escopo de serviços. A estrutura permite que a Prefeitura escolha o cenário mais adequado à sua capacidade orçamentária e ambição estratégica.
Dados-Chave
2. Contexto e Justificativa
A proposta dá continuidade ao arranjo técnico estabelecido na Nota Técnica 006/2025, estruturando ações sob dois pilares complementares. O objetivo é consolidar mecanismos permanentes de gestão baseada em evidências, estímulo ao ecossistema local de inovação e ampliação do acesso a oportunidades de fomento para o município.
O ciclo 2025–2026 encerra com marcos importantes de transição: treinamento de IA (março/2026), sites SEMAE/SEMCTI com editais atualizados, versão 1 do portal de transparência e estratégia de comunicação. O novo ciclo aprofunda e expande essas conquistas.
2.1 Pilares Estratégicos
Pilar SEMAE
- Inovação e empreendedorismo
- Formação e capacitação
- Programas de ideathon
Pilar SEMCTI
- Monitoramento de indicadores
- Sandbox regulatório
- Captação de recursos
3. Os 12 Produtos
As três propostas compartilham a mesma estrutura de 12 produtos. O que muda entre elas é o nível de execução e a dedicação de equipe para cada entrega. O PROD 2 (boletins mensais de indicadores) é transversal e contínuo ao longo dos 12 meses.
Entrega funcional final
12 boletins mensais
Planejamento completo
Execução e relatório
Sob demanda pactuada
Sob demanda pactuada
Captação de recursos
Programa educacional
Evento de CT&I
Missão técnica
Capacitação de agentes
Missão técnica
4. Comparativo: O Que Muda em Cada Cenário
A tabela abaixo detalha as diferenças de nível de serviço entre as propostas nos quatro eixos estratégicos. O foco está nas vantagens concretas que cada cenário oferece ao município.
| Eixo | Proposta 1 – Manutenção | Proposta 2 – Expansão | Proposta 3 – Expansão + Mobilidade |
|---|---|---|---|
Indicadores | Manutenção básica do painel; boletins mensais | Equipe dedicada; dicionário de dados; protocolo de atualização; backlog de melhorias; reunião quinzenal | Igual à Proposta 2 |
Editais / Captação | Apoio técnico: mapeamento, checklist e revisão; sem redação integral | Pipeline completo: monitorar, selecionar, redigir/co-redigir, submeter; membros dedicados à escrita | Igual à Proposta 2 |
Inteligência Artificial | Treinamento e materiais; execução local pela equipe municipal | Treinamento + implantação de agentes (triagem, editais, FAQ/portal, rascunhos); governança de uso | Igual à Proposta 2 |
Mobilidade | Agenda e relatório (custos pela Prefeitura) | Agenda e relatório (custos pela Prefeitura) | Fundo dedicado: até R$ 80k nacionais + R$ 160k internacionais |
Equipe | Apoio técnico remoto; execução local pela prefeitura | Equipe dedicada do Instituto para dados, editais, IA e eventos | Igual à Proposta 2 |
Retorno Potencial | Continuidade operacional; dependente de capacidade interna | Alto potencial de captação via editais + economia de RH da prefeitura | Igual à Proposta 2 + articulação presencial |
Ideathon Benjamin Constant — metodologia aplicada pelo Instituto Acariquara com apoio FAPEAM e SEBRAE
5. Análise de Custos de Mercado – Proposta 2
Para dimensionar o valor da Proposta 2, realizamos uma pesquisa de mercado sobre quanto custaria à Prefeitura contratar separadamente cada componente incluído no pacote. Os valores abaixo refletem preços praticados no mercado brasileiro em 2025–2026, considerando contratação via licitação ou dispensa.
Exemplo de plataforma de indicadores municipais incluída na Proposta 2
5.1 Componentes e Custos Individuais de Mercado
| Componente | Descrição | Custo Anual (mercado) |
|---|---|---|
| Plataforma de Indicadores | Desenvolvimento de dashboard web com integração de dados municipais | R$ 200.000 – 350.000 |
| Analista de Dados/BI | Profissional dedicado para manutenção de indicadores e boletins | R$ 96.000 – 132.000 |
| Hospedagem Cloud + Domínio | Servidor cloud para plataforma web + domínio + backup | R$ 6.000 – 14.400 |
| APIs de IA | Consumo de tokens para agentes de IA (triagem, FAQ, editais) | R$ 18.000 – 42.000 |
| Consultoria em Captação | Mapeamento, redação e submissão de editais federais e estaduais | R$ 144.000 – 300.000 |
| Implantação de Agentes de IA | Setup + manutenção + evolução de agentes (triagem, FAQ, editais) | R$ 84.000 – 240.000 |
| Coordenação de Eventos | Curadoria técnica, metodologia (Ideathon + Kids + Semana SEMCTI) | R$ 84.000 – 180.000 |
| Treinamentos | Formações em Transferegov, IA, gestão (3 turmas com certificação) | R$ 24.000 – 54.000 |
| Comunicação e Portais | Manutenção de sites, estratégia de comunicação digital | R$ 60.000 – 132.000 |
| Governança e Gestão | Coordenação geral, reuniões, relatórios, gestão de entregas | R$ 96.000 – 192.000 |
5.2 Resumo Comparativo: Mercado vs. Proposta 2
Contratação Separada (mínimo)
R$ 0
Contratação Separada (média)
R$ 0
Contratação Separada (máximo)
R$ 0
Economia Estimada com a Proposta 2
A Proposta 2 do Instituto Acariquara entrega todos os 10 componentes acima em um pacote integrado, representando uma economia estimada de 29% a 65% em relação à contratação separada no mercado — sem contar a economia de tempo e esforço administrativo com múltiplas licitações.
Equipe vencedora do Ideathon 2K25 — resultado concreto da metodologia aplicada pelo Instituto Acariquara em Benjamin Constant.
5.3 Vantagens da Contratação Integrada
Economia de RH
Equipe dedicada do Acariquara substitui a necessidade de contratar servidores ou consultores individuais para cada frente, liberando a equipe municipal para outras demandas.
Potencial de Captação
Pipeline completo de editais (monitorar, redigir, submeter) pode trazer retorno muito superior ao investimento adicional. Um único edital aprovado pode superar o valor anual da proposta.
IA Operacional
Não apenas treinamento, mas implantação real de agentes de IA para triagem de demandas, FAQ, apoio a editais e comunicação — com governança e evolução contínua.
Governança Unificada
Um único contrato, um único ponto de contato, uma única prestação de contas — eliminando a complexidade de múltiplos fornecedores e processos licitatórios.
6. Cronograma de Entregas
O cronograma abaixo é compartilhado pelas três propostas. O PROD 2 (boletim mensal de indicadores) é transversal e contínuo. A forma de pagamento recomendada é de 12 parcelas mensais, mediante ateste da entrega do mês.
| Mês | Entregas Principais |
|---|---|
| Mês 1 – Abr/2026 | PROD 1 (Plataforma – entrega final); PROD 2 (Boletim 1) |
| Mês 2 – Mai/2026 | PROD 2 (Boletim 2); PROD 7 (Editais: mapeamento e priorização) |
| Mês 3 – Jun/2026 | PROD 2 (Boletim 3); PROD 5 (Flex 1) |
| Mês 4 – Jul/2026 | PROD 2 (Boletim 4); PROD 6 (Flex 2) |
| Mês 5 – Ago/2026 | PROD 2 (Boletim 5); PROD 11 (Transferegov – capacitação) |
| Mês 6 – Set/2026 | PROD 2 (Boletim 6); PROD 7 (Editais: revisão e submissões) |
| Mês 7 – Out/2026 | PROD 2 (Boletim 7); PROD 8 (Ideathon Kids – execução) |
| Mês 8 – Nov/2026 | PROD 2 (Boletim 8); PROD 3 (Ideathon – plano completo) |
| Mês 9 – Dez/2026 | PROD 2 (Boletim 9); PROD 4 (Ideathon – execução); PROD 9 (Semana SEMCTI) |
| Mês 10 – Jan/2027 | PROD 2 (Boletim 10); PROD 10 (Intercâmbio nacional) |
| Mês 11 – Fev/2027 | PROD 2 (Boletim 11); PROD 12 (Intercâmbio internacional) |
| Mês 12 – Mar/2027 | PROD 2 (Boletim 12); Relatório anual consolidado |
7. Investimento
Os três cenários abaixo representam diferentes níveis de investimento para os mesmos 12 produtos. A escolha depende da ambição estratégica e da capacidade orçamentária do município.
Manutenção
Continuidade do nível operacional do ciclo anterior. Apoio técnico, planejamento, curadoria e capacitações.
R$ 300.000/ano
Expansão com Equipe Dedicada
Mesmos 12 produtos com nível de execução significativamente maior. Equipe dedicada para dados, editais e IA.
R$ 576.000/ano
Expansão + Mobilidade
Tudo da Proposta 2, mais fundo de mobilidade para missões nacionais e internacionais.
até R$ 816.000/ano
8. Governança e Próximos Passos
8.1 Modelo de Governança
Independentemente da proposta escolhida, o acompanhamento seguirá o mesmo modelo de governança: reunião mensal de 60 a 90 minutos para priorização, validações e pactuação dos produtos flex; canal operacional para demandas e gestão de pendências; e relatório anual consolidado no Mês 12 com síntese de resultados, evidências e recomendações.
8.2 Recomendação
A Proposta 2 (Expansão com Equipe Dedicada) representa o cenário de maior retorno sobre investimento para a Prefeitura. Com ela, o município ganha equipe dedicada de dados, pipeline completo de captação de recursos (com redação e submissão de editais), implantação operacional de agentes de IA e programa integrado de eventos — serviços que, contratados separadamente no mercado, custariam entre R$ 812.000 e R$ 1.636.400 por ano.
8.3 Próximos Passos Sugeridos
Análise interna das três propostas pela equipe da Prefeitura
Reunião de alinhamento entre Prefeitura e Instituto Acariquara para esclarecimentos
Definição da proposta e formalização do instrumento contratual
Início da execução em abril/2026 com entrega do PROD 1 (Plataforma de Indicadores)