1. Resumo Executivo
O Instituto Acariquara apresenta à Prefeitura de Benjamin Constant três propostas técnicas e comerciais para o ciclo abril/2026 a março/2027, dando continuidade ao arranjo técnico estabelecido na Nota Técnica 006/2025. As propostas estão organizadas em três frentes estratégicas: monitoramento e transparência de indicadores municipais, estímulo ao empreendedorismo inovador e fortalecimento institucional.
As três propostas compartilham os mesmos 12 produtos (pacote básico), diferenciando-se pelo nível de execução, dedicação de equipe e escopo de serviços. A estrutura permite que a Prefeitura escolha o cenário mais adequado à sua capacidade orçamentária e ambição estratégica.
Dados-Chave
2. Contexto e Justificativa
A proposta dá continuidade ao arranjo técnico estabelecido na Nota Técnica 006/2025, estruturando ações sob dois pilares complementares. O objetivo é consolidar mecanismos permanentes de gestão baseada em evidências, estímulo ao ecossistema local de inovação e ampliação do acesso a oportunidades de fomento para o município.
O novo ciclo aprofunda e expande as conquistas do período anterior, elevando o nível de maturidade institucional do município em ciência, tecnologia e inovação.
2.1 Pilares Estratégicos
Pilar SEMAE
- Inovação e empreendedorismo
- Formação e capacitação
- Programas de ideathon
Pilar SEMCTI
- Monitoramento de indicadores
- Sandbox regulatório
- Captação de recursos
3. Os 12 Produtos
Todas as três propostas compartilham a mesma estrutura de 12 produtos. Este é o pacote básico que compõe o escopo mínimo de trabalho. O que diferencia as propostas é o nível de execução, a dedicação de equipe e os serviços adicionais para cada entrega. O PROD 2 (boletins mensais de indicadores) é transversal e contínuo ao longo dos 12 meses.
Entrega funcional final
12 boletins mensais
Planejamento completo
Execução e relatório
Sob demanda pactuada
Sob demanda pactuada
Captação de recursos
Programa educacional
Evento de CT&I
Missão técnica
Capacitação de agentes
Missão técnica
Marcos de Transição — Ciclo 2025–2026
Para encerramento técnico do ciclo vigente (2025–2026), permanecem as seguintes entregas pendentes, registradas como marcos de transição entre os dois ciclos. Estas entregas fazem parte do escopo do contrato anterior e não reabrem negociação — são compromissos já pactuados em fase de conclusão.
a) Treinamento de IA — "Desenvolvendo os Assistentes"
Previsto para março/2026. Capacitação prática da equipe municipal no uso e configuração de assistentes de inteligência artificial para as rotinas da prefeitura.
b) Sites SEMAE e SEMCTI + Plataforma de Transparência v1
Entrega dos sites institucionais com editais atualizados, além da versão 1 do portal/plataforma de transparência de indicadores municipais.
c) Estratégia de Comunicação
Documento estratégico de comunicação institucional para as secretarias, com diretrizes de posicionamento digital e plano de conteúdo.
Nota: Estes marcos de transição pertencem ao escopo do contrato 2025–2026 e estão em fase de conclusão. Não representam custos adicionais nem reabrem negociação do ciclo anterior. São registrados aqui para contexto e transparência na passagem entre os dois ciclos.
4. Comparativo das Propostas Técnicas
As três propostas entregam os mesmos 12 produtos, mas com níveis diferentes de profundidade e dedicação. Pense assim: todas incluem o mesmo "cardápio", mas a forma de preparo e o nível de serviço mudam. Abaixo, explicamos de forma simples o que cada cenário oferece, da proposta mais enxuta à mais completa.
Básico
O Instituto Acariquara atua como consultor e orientador. Fornecemos o planejamento, a metodologia, os materiais e a curadoria técnica — mas a execução do dia a dia fica com a equipe da Prefeitura. É como ter um arquiteto que desenha o projeto, mas a obra é feita pela equipe local.
Básico + Equipe Dedicada
Além de tudo que a Proposta 1 oferece, o Instituto coloca uma equipe própria trabalhando junto com a Prefeitura. Isso significa que não é só orientação — há pessoas dedicadas cuidando dos dados, escrevendo e submetendo editais, implantando ferramentas de IA e organizando os eventos. É como ter o arquiteto e a equipe de obra trabalhando juntos.
Básico + Equipe + Mobilidade
Inclui tudo da Proposta 2, mais um fundo dedicado para viagens de conexão. Isso permite que 2 indicados pela Prefeitura participem das missões técnicas do Instituto — tanto nacionais quanto internacionais — com todas as despesas cobertas.
Fundo de Mobilidade — Detalhamento
Missões Nacionais
Até R$ 80.000
- • 2 viagens para 2 indicados da Prefeitura
- • Passagens aéreas incluídas
- • Hospedagem e alimentação cobertas
- • Translado e logística local
- • Agenda institucional organizada pelo Instituto
Missões Internacionais
Até R$ 160.000
- • 2 viagens para 2 indicados da Prefeitura
- • Passagens aéreas internacionais incluídas
- • Hospedagem e alimentação cobertas
- • Translado e logística local
- • Agenda institucional organizada pelo Instituto
Todas as despesas de viagem, hospedagem, alimentação e translado são de responsabilidade do Instituto Acariquara. A Prefeitura apenas indica os representantes. Prestação de contas detalhada ao final de cada missão.
4.1 Tabela Comparativa Detalhada
| Eixo | 1 — Básico | 2 — Básico + Equipe | 3 — Básico + Equipe + Mobilidade |
|---|---|---|---|
Indicadores | Manutenção básica do painel; boletins mensais | Equipe dedicada; dicionário de dados; protocolo de atualização; backlog de melhorias; reunião quinzenal | Igual à Proposta 2 |
Editais / Captação | Apoio técnico: mapeamento, checklist e revisão; sem redação integral | Pipeline completo: monitorar, selecionar, redigir/co-redigir, submeter; membros dedicados à escrita | Igual à Proposta 2 |
Inteligência Artificial | Treinamento e materiais; execução local pela equipe municipal | Treinamento + implantação de agentes (triagem, editais, FAQ/portal, rascunhos); governança de uso | Igual à Proposta 2 |
Mobilidade | Agenda e relatório (custos pela Prefeitura) | Agenda e relatório (custos pela Prefeitura) | Fundo dedicado: R$ 80k nacionais + R$ 160k internacionais (2 indicados da Prefeitura, despesas cobertas) |
Equipe | Apoio técnico remoto; execução local pela prefeitura | Equipe dedicada do Instituto para dados, editais, IA e eventos | Igual à Proposta 2 |
Retorno Potencial | Continuidade operacional; dependente de capacidade interna | Alto potencial de captação via editais + economia de RH da prefeitura | Igual à Proposta 2 + articulação presencial em redes nacionais e internacionais |
Ideathon Benjamin Constant — metodologia aplicada pelo Instituto Acariquara com apoio FAPEAM e SEBRAE
5. Cronograma de Entregas
O cronograma abaixo é compartilhado pelas três propostas. O PROD 2 (boletim mensal de indicadores) é transversal e contínuo. A forma de pagamento recomendada é de 12 parcelas mensais, mediante ateste da entrega do mês.
| Mês | Entregas Principais |
|---|---|
| Mês 1 – Abr/2026 | PROD 1 (Plataforma – entrega final); PROD 2 (Boletim 1) |
| Mês 2 – Mai/2026 | PROD 2 (Boletim 2); PROD 3 (Ideathon – plano completo) |
| Mês 3 – Jun/2026 | PROD 2 (Boletim 3); PROD 5 (Flex 1) |
| Mês 4 – Jul/2026 | PROD 2 (Boletim 4); PROD 6 (Flex 2) |
| Mês 5 – Ago/2026 | PROD 2 (Boletim 5); PROD 11 (Transferegov – capacitação) |
| Mês 6 – Set/2026 | PROD 2 (Boletim 6); PROD 7 (Editais: revisão e submissões) |
| Mês 7 – Out/2026 | PROD 2 (Boletim 7); PROD 7 (Editais: acompanhamento) |
| Mês 8 – Nov/2026 | PROD 2 (Boletim 8); PROD 4 (Ideathon – execução); PROD 8 (Ideathon Kids); PROD 9 (Semana SEMCTI) |
| Mês 9 – Dez/2026 | PROD 2 (Boletim 9); Relatório semestral |
| Mês 10 – Jan/2027 | PROD 2 (Boletim 10); PROD 10 (Intercâmbio nacional) |
| Mês 11 – Fev/2027 | PROD 2 (Boletim 11); PROD 12 (Intercâmbio internacional) |
| Mês 12 – Mar/2027 | PROD 2 (Boletim 12); Relatório anual consolidado |
Nota: Ideathon + Ideathon Kids (PROD 4 e 8) e Semana SEMCTI (PROD 9) ficam obrigatoriamente em novembro. O plano do Ideathon (PROD 3) fica em maio para viabilizar mobilização e execução.
6. Investimento
Os três cenários abaixo representam diferentes níveis de investimento para os mesmos 12 produtos. A escolha depende da ambição estratégica e da capacidade orçamentária do município.
Básico
Apoio técnico, planejamento, curadoria e capacitações. Execução pela equipe da Prefeitura.
R$ 300.000/ano
Básico + Equipe Dedicada
Equipe dedicada do Instituto para dados, editais, IA e eventos. Maior retorno sobre investimento.
R$ 576.000/ano
Básico + Equipe + Mobilidade
Tudo da Proposta 2, mais fundo de mobilidade para missões com indicados da Prefeitura.
até R$ 816.000/ano
7. Análise de Mercado
7.1 O Que a Proposta 2 Entrega
A Proposta 2 (Básico + Equipe Dedicada) entrega, em um único contrato de R$ 576.000/ano, os seguintes 10 componentes de serviço integrados:
Investimento Total — Proposta 2
R$ 576.000/ano
12 parcelas de R$ 48.000
"Equipe vencedora do Ideathon 2K25 — Benjamin Constant, AM. Resultado concreto da metodologia aplicada pelo Instituto Acariquara, com apoio FAPEAM e SEBRAE."
Programas como o Ideathon e o Ideathon Kids estão incluídos em todas as propostas e são executados com metodologia própria do Instituto.
7.2 Quanto Custaria Contratar Separadamente?
Para dimensionar o valor da proposta, realizamos uma pesquisa de mercado sobre quanto custaria à Prefeitura contratar cada componente de forma independente, via licitação ou dispensa. Os valores abaixo refletem preços praticados no mercado brasileiro em 2025–2026.
| Componente | Descrição | Custo Anual (mercado) |
|---|---|---|
| Plataforma de Indicadores | Desenvolvimento de dashboard web com integração de dados municipais | R$ 200.000 – 350.000 |
| Analista de Dados/BI | Profissional dedicado para manutenção de indicadores e boletins | R$ 96.000 – 132.000 |
| Hospedagem Cloud + Domínio | Servidor cloud para plataforma web + domínio + backup | R$ 6.000 – 14.400 |
| APIs de IA | Consumo de tokens para agentes de IA (triagem, FAQ, editais) | R$ 18.000 – 42.000 |
| Consultoria em Captação | Mapeamento, redação e submissão de editais federais e estaduais | R$ 144.000 – 300.000 |
| Implantação de Agentes de IA | Setup + manutenção + evolução de agentes (triagem, FAQ, editais) | R$ 84.000 – 240.000 |
| Coordenação de Eventos | Curadoria técnica, metodologia (Ideathon + Kids + Semana SEMCTI) | R$ 84.000 – 180.000 |
| Treinamentos | Formações em Transferegov, IA, gestão (3 turmas com certificação) | R$ 24.000 – 54.000 |
| Comunicação e Portais | Manutenção de sites, estratégia de comunicação digital | R$ 60.000 – 132.000 |
| Governança e Gestão | Coordenação geral, reuniões, relatórios, gestão de entregas | R$ 96.000 – 192.000 |
Contratação Separada (mínimo)
R$ 0
Contratação Separada (média)
R$ 0
Contratação Separada (máximo)
R$ 0
Fonte: pesquisa de mercado com base em preços praticados por consultorias, agências e profissionais especializados no Brasil (2025–2026). Valores consideram contratação via licitação ou dispensa.
8. Economia e Vantagem Competitiva
Ao comparar a Proposta 2 com a contratação separada dos mesmos serviços no mercado, a economia para a Prefeitura é significativa — tanto em valores financeiros quanto em simplificação administrativa.
Proposta 2 — Básico + Equipe Dedicada
R$ 0
/ano (12 parcelas de R$ 48.000)
Inclui:
10 componentes integrados
Equipe dedicada
1 contrato, 1 fornecedor
Governança unificada
Mesmos 10 componentes no mercado
R$ 0 a R$ 0
/ano (múltiplos contratos)
Requer:
10+ processos licitatórios
Múltiplos fornecedores
Coordenação interna complexa
Gestão fragmentada
Economia Estimada para a Prefeitura
8.1 Além da Economia Financeira
Economia de RH
Equipe dedicada do Acariquara substitui a necessidade de contratar servidores ou consultores individuais para cada frente, liberando a equipe municipal para outras demandas.
Potencial de Captação
Pipeline completo de editais (monitorar, redigir, submeter) pode trazer retorno muito superior ao investimento. Um único edital aprovado pode superar o valor anual da proposta.
IA Operacional
Não apenas treinamento, mas implantação real de agentes de IA para triagem de demandas, FAQ, apoio a editais e comunicação — com governança e evolução contínua.
Governança Unificada
Um único contrato, um único ponto de contato, uma única prestação de contas — eliminando a complexidade de múltiplos fornecedores e processos licitatórios.
Recomendação: A Proposta 2 (Básico + Equipe Dedicada) representa o cenário de maior retorno sobre investimento para a Prefeitura. Com ela, o município ganha equipe dedicada, pipeline completo de captação de recursos e implantação operacional de IA — serviços que, contratados separadamente no mercado, custariam entre R$ 812.000 e R$ 1.636.400 por ano.
Próximos Passos
Análise interna das três propostas pela equipe da Prefeitura
Reunião de alinhamento entre Prefeitura e Instituto Acariquara para esclarecimentos
Definição da proposta e formalização do instrumento contratual
Início da execução em abril/2026 com entrega do PROD 1 (Plataforma de Indicadores)